湖州：以幸福感、获得感、安全感为核心打造“无差别城乡”

8月19日，浙江湖州市召开市政府常务会议，研究了以缩小城乡差距为主旨的《共同富裕试点三年行动计划（2021-2023）》，提出打造“无差别城乡”，到2023年取得一批标志性成果，2035年基本建成更高水平的湖州“无差别城乡”。“‘无差别城乡’以‘无差别幸福感、获得感、安全感’为核心打造，是湖州在浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区背景下的新探索，要在‘两山’理念指引下，把城市和乡村作为整体来统筹谋划，缩小城乡差距、加速城乡融合、重塑城乡关系，实现共建共享、差别消亡的城乡关系新形态。”市农业农村局局长杨中校表示。

据介绍，湖州的“无差别城乡”从制度供给均等化、发展机会平等化、品质生活共享化三方面推进。通过打破城乡二元壁垒，消除政策性、体制性因素造成的发展不平等、不均衡，促进人人平等获得教育、就业等发展机会，打造低成本创业之城、高品质生活之城，实现更高质量的城乡共享，推动城市文明向乡村辐射，最终实现城乡同频共振、实现共同富裕。《行动计划》明确，到2023年取得一批标志性成果，包括以“强村公司”为品牌的村集体经济抱团发展机制、以“未来乡村组团”为抓手的片区高质量发展机制和以“两山银行”为代表的生态产品价值实现机制等，到2025年取得重大实质性进展，2035年基本建成更高水平的湖州“无差别城乡”。

湖州是首批国家城乡融合发展试验区，2015年就打破城乡二元户籍制度，农地入市等城乡体制改革也走在全国前列。2020年，全市农村居民人均可支配收入达37244元，城乡居民收入比缩小至1.66:1，是全国城乡差距最小的地区之一。在浙江今年7月公布的推动高质量发展建设共同富裕示范区首批试点名单中，湖州市及其所辖的安吉县分别被列入“缩小城乡差距”和“建设共同富裕现代化基本单元”试点名单。