长三角产改首次高规格大型“互动”，谈了啥？
8月1日，长三角地区“一市三省”深化产业工人队伍建设改革（下称“产改”）研讨会在南京召开。这是“一市三省”围绕产改展开的第一次高规格大型“互动”。
签约设立长三角“一市三省”总工会主席联席会议制度、启动长三角地区一体化建设100项重点工程劳动竞赛……一系列旨在加强整体联动、相互支持赋能的制度安排显示，在一体化发展大背景下，“一市三省”正共同打造产改“长三角样本”。
“一市三省”产改各具特色
“一市三省”产业工人队伍在全国占据重要地位。就数量而言，上海有产业工人约500万人，浙江有近2000万人，安徽有约1800万人，江苏有2300多万人，合计约6600万人，在全国近2亿人的产业工人队伍中可谓“三分天下有其一”。近年来，“一市三省”结合各地实际制定产改实施方案，产改工作有声有色、各显亮点。
据了解，上海市产改工作聚焦技能提升、职业发展、公共服务、维权服务。通过修订《上海市职业教育条例》，将产业工人技能形成体系中的相关内容纳入重点条款；通过推进单位租赁房建设、扩大住房公积金制度覆盖面等改善公共服务，使产业工人“住得下”“留得住”；通过加大对技能要素参与分配的激励制度，让一线产业工人凭技能可获高级工程师收入……落实在“刀刃”上的产改，让工人及用人企业得到了实惠。
浙江省产改工作突出“试点开路、拓展延伸”。2019年底，确定15个县（市、区）、12家国企作为首批产改试点单位。在国有企业产改试点工作稳步推进的基础上，今年4月又确定50家非公企业为第二批产改试点单位，以点带面向全省域推开，由支柱产业、骨干企业向中小微企业拓展，由国有企业向民营企业延伸。今年下半年，还将召开民营企业产改工作现场推进会。
安徽正加快整合各级各类职业教育资源，建立职业院校从企业引进紧缺专业的高水平技术技能人才“绿色通道”。针对劳务输出大省、农民工数量较多的实际，实施了农民工学历与能力以及职业技能提升行动计划。将产改纳入技工大省建设总盘子，省财政每年统筹安排就业、人才、技工大省等专项资金10亿元。
作为全国两个产改全面试点省份之一，江苏坚持“党建带工建、助产改”，系统提出“五大工程”23条改革举措，创新开展劳模工匠进学校、思政老师进企业“双进”行动。全面实施“英才名匠”“青苗育人”“匠人匠心”三大计划，探索构建技能岗位与管理技术岗位相对应的等级制度，建立民营企业和谐劳动关系评价机制。突出试点先行“带全局”，选取5个设区市、110家企业开展产改试点，引导国有企业发挥政治优势当先锋、非公企业发挥机制灵活优势探新路、纺织行业发挥产业引领优势作示范。
基层实践彰显群众智慧
产改落实重点在基层，难点也在基层。这次研讨会为长三角地区产改优秀案例和劳模（职工）优秀科技创新成果颁奖，基层产改成果无不闪烁着群众智慧。
在徐矿，劳模获邀列席集团公司、基层单位党委中心组学习；拥有高级工、技师、高级技师职业资格的产业工人，可享受助理工程师、工程师、高级工程师同等标准的津贴；产业工人在各级各类先进评选中的名额比例超过70%。
2008年整体搬迁到上海市长兴岛的江南造船（集团）有限责任公司，是国家特大型骨干企业和重点军工企业，其产改最大亮点是产教融合、校企一体。1950年，江南造船就出资建立了江南技校，如今拥有专兼职教师106人，在册企业优秀带教师傅152人，构成了实力雄厚的“多元结构”师资队伍。自搬迁上岛以来，江南技校合计产生毕业生6000余名，输送到江南造船4000余名。
浙能集团是全国电力装机容量最大的地方能源企业，也是浙江省9家产改试点企业之一。该集团构建了管理、技术、技能人才发展“三条通道”，设置五个等级晋升序列，其中首席专家享受企业正职领导待遇。出台科技成果转化激励措施，将成果转让过程中产生的净收入和投资价值给予科研团队大比例（不低于50%）奖励。“集团产改坚持‘以职工为中心’，以问需于民确保改革不偏向，以问计于民确保改革落得实，以问效于民确保改革改得真。”浙能集团工会主席胡斌说。
合肥市总工会将推进产改的目光向创新竞赛聚焦。自2018年起，在竞赛内容和时间上实行两个转变，即：变竞赛项目由上级工会固定“菜单”式下达为基层单位和职工自助“点单”选报，变竞赛时间局限于每年一个时间段集中举办为全年全时段开展，让参赛内容无门槛、时间全天候。企事单位和职工参赛热情由此空前高涨，每年竞赛活动吸引基层单位上万家，带动60万以上产业工人以赛增技。
共建高素质产业大军
这次研讨会上，“一市三省”总工会联合签署的总工会主席联席会议制度协议，堪称又一项制度创新。联合开展职工思想引领、联动开展劳动和技能竞赛、联手维护职工合法权益……一系列实锤举措无疑有助于打造一支符合长三角地区一体化高质量发展需要的高素质产业工人大军。
上海市人大常委会副主任、市总工会主席莫负春表示，当前，长三角一体化发展进入密集施工的新阶段，四地工会要以更有力的实际行动，形成推动长三角产改的强大合力。紧紧围绕长三角一体化发展、举办进博会、临港新片区建设等重大任务，联动开展劳动竞赛。通过推动建立由高校和大型企业组成的长三角地区职工技能培训云平台等措施，共同推动长三角地区产业工人队伍技能提升。
事实上，此前，“一市三省”在共同推进产改上已进行探索。
2019年，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，“一市三省”工会联合签署了《推进中国长三角地区职工劳动技能创新战略合作协议》。合作开展以来成果斐然：举办了首届长三角地区劳模工匠创新工作室创新成果交流展示评选；上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地总工会开展了创新型和技能型劳动竞赛；浙江绍兴举办了长三角纺织行业职工技能竞赛……
“以赛促训”“以赛培优”是推进产改的重要抓手，同时，增强长三角地区产业工人的创新竞争力，也离不开“教”与“学”。
苏州市吴江区盛泽镇是江苏产业工人队伍建设改革试点单位之一，如何在推进长三角一体化建设中建设与高端纺织产业发展相适应的产业工人队伍，是他们面临的课题。
“从盛泽职工会员受教育程度来看，大专及以上文化程度占比16.9%，没有技术等级的职工占比79.9%，显示出盛泽纺织制造业专业技术人才仍然十分缺乏。”吴江区总工会副主席张玉堂说，针对这一难题，他们筹建了盛泽丝绸纺织“工匠学院”，并与上海东华大学等高校合作，共同研发能够引领世界潮流的面料。
作为进博会永久举办地和长三角生态绿色一体化发展示范区所在地，上海市青浦区总工会探索在长三角示范区打造一个兼具一体化发展和创新发展的工建模式。据青浦区总工会副主席吴春介绍，2019年初，青浦、吴江、嘉善三地总工会迈开了探索合作第一步，重点开展职工劳动和技能比武活动以及工匠精神主题交流活动这两个重点项目，建立了三个合作联盟，即：百家重点企业工会联盟、百家劳模工匠（技师）创新工作室联盟以及百家职工（工匠）学堂联盟。